随着美国与伊朗即将于本周五(6月19日)在瑞士正式签署和平框架协议,一项规模高达3000亿美元的私人投资基金计划也随之曝光。
据路透社援引直接了解协议内容的消息人士报道,这项名为“重建与发展基金”(Reconstruction and Development Fund)的投资工具已被写入美伊框架协议,旨在吸引全球资本进入伊朗市场,并为双方达成最终和平协议创造经济激励。目前,超过一半的资金承诺已经落实。
3000亿美元基金成为协议重要组成部分
消息人士表示,该基金并非战争赔偿计划,也不是政府主导的重建项目,而是一项完全由私人资本出资的投资平台。
根据初步规划,基金将重点投向能源、物流、制造业和交通运输等领域。参与出资的机构来自美国、海湾阿拉伯国家、亚洲、南美洲和非洲等多个地区。
消息人士称,基金的设立目的之一,是让美国和伊朗在和平进程中都能获得明确的经济利益,从而增强双方推进最终协议的动力。
不过,该基金只有在最终和平协议签署后才会正式成立并投入运作。
即将签署的60天谅解备忘录主要用于建立框架机制,并为未来项目规划和资金落实创造条件。
伊朗曾寻求4000亿美元战争赔偿
另一位伊朗高级消息人士透露,在谈判初期,德黑兰曾要求美国提供约4000亿美元作为战争损失赔偿。但华盛顿明确表示,不会提供任何形式的赔偿金。随后,双方转而讨论设立大型投资基金的方案,并最终形成目前的重建与发展基金框架。
按照构想,地区国家未来将通过多种方式参与基金运作,包括提供贷款担保、建立信用额度以及直接投资战后重建项目。
潜在项目涵盖伊朗穆巴拉克钢铁公司(Mobarakeh Steel)、炼油厂、机场以及战争受损的基础设施等资产。
全球资本重新关注伊朗市场
长期以来,伊朗一直被排除在国际资本市场之外。过去40多年间,由于美国及国际社会实施多轮制裁,伊朗几乎未能吸引大规模外国直接投资。
然而,伊朗依然拥有中东地区最具潜力的经济基础之一。公开资料显示,伊朗拥有全球第二大天然气储量和第四大石油储量,同时拥有超过9200万人口,其中年轻且受教育程度较高的人口占比较大。
除能源产业外,伊朗在石化、矿业、农业和旅游业等领域也拥有较大的发展空间。
消息人士透露,目前已有来自韩国、日本、新加坡、马来西亚以及美国的企业表达投资意愿,并承诺参与基金出资,但具体企业名单尚未公开。
与制裁谈判分开推进
消息人士强调,该基金与解除美国制裁以及释放被冻结伊朗海外资产的谈判完全分开进行。双方将其视为两个独立的金融安排,拥有不同的目标和时间表。
根据协议框架,未来60天内,美伊双方将围绕核问题、制裁解除以及地区安全事务展开多条平行谈判。美国副总统万斯日前接受CBS采访时表示,如果伊朗遵守协议要求,包括拆除核计划、销毁浓缩铀库存并接受严格国际核查机制,伊朗将有机会获得由海湾国家支持的3000亿美元重建基金。
不过,目前基金的具体管理架构、运营模式以及最终出资结构仍在讨论之中。
分析人士认为,如果最终协议顺利落地,这项规模空前的投资计划不仅将改变伊朗经济前景,也可能重塑整个中东地区未来数十年的资本流向和产业布局。
