美國國會兩黨議員週四（11月20日）在眾議院提出一項新法案，擬禁止獲得《晶片與科學法案》（CHIPS Act）補貼的企業，在未來十年內購買中國半導體製造設備。

(來源：路透社)

該法案重點瞄準多類關鍵晶片製造工具，從荷蘭 ASML 生產的高端光刻機，到用於切割和加工矽片的設備均在限制之列。

法案由共和黨眾議員傑伊·奧伯諾爾特（Jay Obernolte）和民主黨眾議員佐伊·洛夫格倫（Zoe Lofgren）共同提出；在參議院，民主黨議員馬克·凱利（Mark Kelly）和共和黨議員瑪莎·布萊克本（Marsha Blackburn）預計將在12月遞交參院版本。

2022 年拜登政府推動通過的《晶片法案》旨在重振美國半導體製造業，為建廠與擴產提供約 390 億美元補貼。英特爾（Intel）、臺積電（TSMC）與韓國三星電子均獲得此類資金，儘管美國隨後將英特爾部分補貼轉為政府持股。

據議員提供的背景資料，中國過去幾年在晶片產業投入逾 400 億美元，特別是大力發展半導體製造設備，使其在全球市場的份額顯著擴大。

然而，美國晶片設備企業日益擔憂，對華出口限制正削弱其營收，進而影響長期研發投入，而部分企業使用CHIPS Act資金購買中國設備，更令問題複雜化。

美國最大的半導體設備製造商包括應用材料（Applied Materials）、泛林集團（Lam Research）和科磊（KLA）。

儘管中國設備是此次立法的核心目標，法案同樣禁止來自伊朗、俄羅斯、朝鮮等“關注國家”的相關工具。

為避免供應鏈出現空檔，法案設置了例外條款，允許在美國及其盟友均無法生產特定設備的情況下，由政府授予豁免。

該法案限制的僅為進口進入美國本土，不涉及獲得補貼企業在海外的業務或採購安排。